日前,哈尔滨新区(江北一体发展区)守信联合激励和失信联合惩戒机制实施方案》出台。根据《方案》,哈尔滨新区江北一体发展区将进一步加大失信违约惩戒力度。到今年底,初步形成经济社会主要领域守信联合激励和失信联合惩戒机制、政府部门协同联动、行业组织自律管理、信用服务机构积极参与、社会舆论广泛参与的共同治理工作格局,加快建设以信用为基础的新型市场监管机制。
通过多渠道选树诚信典型、多渠道推介守信市场主体、完善行政审批绿色通道、优先提供便利化公共服务、创新守信企业行政监管5种方式建立完善守信联合激励机制。
通过对重点领域严重失信行为实施联合惩戒、对失信行为实施行政性约束和惩戒、对失信行为实施市场性约束和惩戒等方式,健全完善失信联合惩戒机制。建立并完善各领域诚信典型“红名单”制度和严重失信主体“黑名单”制度,依法依规规范“红黑名单”产生,建立健全退出机制。其中,产品质量、环境保护、税收等重点领域2020年8月底前率先实施。
重点领域严重失信行为
■延期开工竣工、投资强度不足、食品药品、生态环境、工程质量、安全生产、消防安全、强制性产品认证等领域失信行为。
■逃税骗税、恶意拖欠债务、恶意欠薪、非法集资、交通违章、醉酒驾驶、电信诈骗、合同欺诈、无照经营、聚众扰乱社会秩序、伪造证明材料骗保等严重失信行为。
■当事人在司法机关、行政机关作出判决或决定后,有履行能力但拒不履行、逃避执行等失信行为。
■拒不履行国防义务,拒绝、逃避兵役等行为。