近年来,柳州市围绕提高公共资源配置的效率和效益,满足市场主体对更低成本、更便捷参与公共资源交易活动的需求,以建设公共资源“不见面交易”体系为核心,打造“智管”品牌、升级“智办”体系、优化“智联”系统、创立“智学”平台,扎实推动公共资源交易数字化、信息化建设,全面推进传统交易向智慧交易转型。2021年以来,通过平台共完成交易项目8320宗,交易金额共计657.15亿元。市公共资源交易服务中心和“交e慧见”数字见证服务品牌分别获评“2021—2022年度全国公共资源交易综合竞争力百强机构”“2021年度公共资源交易机构精品项目”。
制定实事清单,开启数字见证,打造“智管”品牌
发挥品牌优势,健全党建品牌与见证品牌协同发展机制,构建“战略智慧+系统智慧”相结合的智慧管理模式。一是制定“我为群众办实事”清单。以战略思维引领管理智慧,深化“红色引擎 阳光交易”党建品牌内涵,以实事清单统领业务发展,以党建品牌为牵引,推动智慧管理。二是开启数字见证。以系统智慧推动管理智慧,创建“交e慧见”数字见证服务品牌,完善数字见证制度基础,实现开评标全流程智慧监管、多视角智能见证,实时一键签到、调度、呼叫,及时推送“交易见证书”“e快递”,依托智能见证平台优化现场管理。2021年以来,共对2656个项目进行了数字见证,发现处理问题177个。
优化事项清单,拓展多端办理,升级“智办”体系
以打造“不见面交易”智慧办理系统为目标,对广西首批“不见面交易”事项清单进行全面升级。一是发布“不见面交易”事项清单2.0,重点整合纳入政府采购类、国土资源类服务业务,服务事项增加至43项。二是在多角度“扩面”的同时全方位“提质”,建设“不见面服务”智慧办理渠道,以中心网站办理为核心,增设“龙城市民云”APP掌上服务渠道,优化多端办理。三是优化提升办理效率,部分服务事项办理时限压缩至2分钟,压缩时间比例高达98%。2021年以来,完成“不见面交易”服务事项达4.11万件,为企业节约人力成本达8080人次,节约资金成本达8888万元。
加大平台互通,实现资源共享,优化“智联”系统
打造智慧化、联动化的公共资源交易系统。一是拓展全流程电子化交易类别,实现房建市政、交通、水利、园林绿化、轨道交通、政府采购项目全流程电子化交易,以智慧化为导向推动开评标过程再优化。二是建立智能合作的远程异地评标系统,创新合作机制,保证远程异地评标“市县合作”的常态化运行,实现远程异地评标“跨市合作”“跨省合作”,突破性地完成“三市跨省联动”的远程异地评标项目,无介质签到、实时沟通、在线讨论、同步打分、在线核算评审费,通过多端智能协同办理提升评标效率,实现资源共享。2021年以来,共完成远程异地评标项目19宗,其中12宗为“市县合作”项目,5宗为“跨市合作”项目,2宗为“跨省合作”项目。
开设云端课堂,强化互动学习,创立“智学”平台
打破传统培训模式,建设碎片化、数字化、泛在化的公共资源交易知识智能学习平台——交易微课堂。一是分设“微课堂”“聚交易”“云答疑”子栏目,依托线上直播实现云课堂系统培训,专栏开放“课堂回顾”,交易知识“随时学”“随地学”。同时,汇聚公共资源领域政策法规、操作手册、交易常识等,将传统被动受理转变为网上主动引导。二是强化培训的互动性、实效性,收集交易过程中的高频问题,线上指导,专题答疑,建设信息化、网络化的答疑模式,提升交易效率,强化交易效能。2021年以来,开展7期“线上直播”系统培训,收集了28个“高频问题”,发布了20篇“云答疑”信息,“交易微课堂”栏目总浏览量已突破6000人次。